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強制性產品認證管理規(guī)定
國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局 第117號
《強制性產品認證管理規(guī)定》已經2009年5月26日國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務會議審議通過，現予公布，自2009年9月1日起施行。
局 長 王 勇
二〇〇九年七月三日
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范強制性產品認證工作，提高認證有效性，維護國家、社會和公共利益，根據《中華人民共和國認證認可條例》（以下簡稱認證認可條例）等法律、行政法規(guī)以及國家有關規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 為保護國家安全、防止欺詐行為、保護人體健康或者安全、保護動植物生命或者健康、保護環(huán)境，國家規(guī)定的相關產品必須經過認證（以下簡稱強制性產品認證），并標注認證標志后，方可出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用。
第三條 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）主管全國強制性產品認證工作。
國家認證認可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國家認監(jiān)委）負責全國強制性產品認證工作的組織實施、監(jiān)督管理和綜合協調。
地方各級質量技術監(jiān)督部門和各地出入境檢驗檢疫機構（以下簡稱地方質檢兩局）按照各自職責，依法負責所轄區(qū)域內強制性產品認證活動的監(jiān)督管理和執(zhí)法查處工作。
第四條 國家對實施強制性產品認證的產品，統一產品目錄（以下簡稱目錄），統一技術規(guī)范的強制性要求、標準和合格評定程序，統一認證標志，統一收費標準。
國家質檢總局、國家認監(jiān)委會同國務院有關部門制定和調整目錄，目錄由國家質檢總局、國家認監(jiān)委聯合發(fā)布，并會同有關方面共同實施。
第五條 國家鼓勵開展平等互利的強制性產品認證國際互認活動，互認活動應當在國家質檢總局、國家認監(jiān)委或者其授權的有關部門對外簽署的國際互認協議框架內進行。
第六條 從事強制性產品認證活動的機構及其人員，對其從業(yè)活動中所知悉的商業(yè)秘密及生產技術、工藝等技術秘密和信息負有保密義務。
第二章 認證實施
第七條 強制性產品認證基本規(guī)范由國家質檢總局、國家認監(jiān)委制定、發(fā)布，強制性產品認證規(guī)則（以下簡稱認證規(guī)則）由國家認監(jiān)委制定、發(fā)布。
第八條 強制性產品認證應當適用以下單一認證模式或者多項認證模式的組合，具體模式包括：
�。ㄒ唬┰O計鑒定；
（二）型式試驗；
�。ㄈ┥a現場抽取樣品檢測或者檢查；
�。ㄋ模┦袌龀闃訖z測或者檢查；
（五）企業(yè)質量保證能力和產品一致性檢查；
�。┇@證后的跟蹤檢查。
產品認證模式應當依據產品的性能，對涉及公共安全、人體健康和環(huán)境等方面可能產生的危害程度、產品的生命周期、生產、進口產品的風險狀況等綜合因素，按照科學、便利等原則予以確定。
第九條 認證規(guī)則應當包括以下內容：
�。ㄒ唬┻m用的產品范圍；
�。ǘ┻m用的產品所對應的國家標準、行業(yè)標準和國家技術規(guī)范的強制性要求；
（三）認證模式；
�。ㄋ模┥暾垎卧獎澐衷瓌t或者規(guī)定；
�。ㄎ澹┏闃雍退蜆右�；
�。╆P鍵元器件或者原材料的確認要求（需要時）；
�。ㄆ撸z測標準的要求（需要時）；
�。ò耍┕S檢查的要求；
�。ň牛┇@證后跟蹤檢查的要求；
�。ㄊ┱J證證書有效期的要求；
�。ㄊ唬┇@證產品標注認證標志的要求；
�。ㄊ┢渌�(guī)定。
第十條 列入目錄產品的生產者或者銷售者、進口商（以下統稱認證委托人）應當委托經國家認監(jiān)委指定的認證機構（以下簡稱認證機構）對其生產、銷售或者進口的產品進行認證。
委托其他企業(yè)生產列入目錄產品的，委托企業(yè)或者被委托企業(yè)均可以向認證機構進行認證委托。
第十一條 認證委托人應當按照具體產品認證規(guī)則的規(guī)定，向認證機構提供相關技術材料。
銷售者、進口商作為認證委托人時，還應當向認證機構提供銷售者與生產者或者進口商與生產者訂立的相關合同副本。
委托其他企業(yè)生產列入目錄產品的，認證委托人還應當向認證機構提供委托企業(yè)與被委托企業(yè)訂立的相關合同副本。
第十二條 認證機構受理認證委托后，應當按照具體產品認證規(guī)則的規(guī)定，安排產品型式試驗和工廠檢查。
第十三條 認證委托人應當保證其提供的樣品與實際生產的產品一致，認證機構應當對認證委托人提供樣品的真實性進行審查。
認證機構應當按照認證規(guī)則的要求，根據產品特點和實際情況，采取認證委托人送樣、現場抽樣或者現場封樣后由認證委托人送樣等抽樣方式，委托經國家認監(jiān)委指定的實驗室（以下簡稱實驗室）對樣品進行產品型式試驗。
第十四條 實驗室對樣品進行產品型式試驗，應當確保檢測結論的真實、準確，并對檢測全過程作出完整記錄，歸檔留存，保證檢測過程和結果的記錄具有可追溯性，配合認證機構對獲證產品進行有效的跟蹤檢查。
實驗室及其有關人員應當對其作出的檢測報告內容以及檢測結論負責，對樣品真實性有疑義的，應當向認證機構說明情況，并作出相應處理。
第十五條 需要進行工廠檢查的，認證機構應當委派具有國家注冊資格的強制性產品認證檢查員，對產品生產企業(yè)的質量保證能力、生產產品與型式試驗樣品的一致性等情況，依照具體產品認證規(guī)則進行檢查。
認證機構及其強制性產品認證檢查員應當對檢查結論負責。
第十六條 認證機構完成產品型式試驗和工廠檢查后，對符合認證要求的，一般情況下自受理認證委托起90天內向認證委托人出具認證證書。
對不符合認證要求的，應當書面通知認證委托人，并說明理由。
認證機構及其有關人員應當對其作出的認證結論負責。
第十七條 認證機構應當通過現場產品檢測或者檢查、市場產品抽樣檢測或者檢查、質量保證能力檢查等方式，對獲證產品及其生產企業(yè)實施分類管理和有效的跟蹤檢查，控制并驗證獲證產品與型式試驗樣品的一致性、生產企業(yè)的質量保證能力持續(xù)符合認證要求。
第十八條 認證機構應當對跟蹤檢查全過程作出完整記錄，歸檔留存，保證認證過程和結果具有可追溯性。
對于不能持續(xù)符合認證要求的，認證機構應當根據相應情形作出予以暫停或者撤銷認證證書的處理，并予公布。
第十九條 認證機構應當按照認證規(guī)則的規(guī)定，根據獲證產品的安全等級、產品質量穩(wěn)定性以及產品生產企業(yè)的良好記錄和不良記錄情況等因素，對獲證產品及其生產企業(yè)進行跟蹤檢查的分類管理，確定合理的跟蹤檢查頻次。
第三章 認證證書和認證標志
第二十條 國家認監(jiān)委統一規(guī)定強制性產品認證證書（以下簡稱認證證書）的格式、內容和強制性產品認證標志（以下簡稱認證標志）的式樣、種類。
第二十一條 認證證書應當包括以下基本內容：
�。ㄒ唬┱J證委托人名稱、地址；
�。ǘ┊a品生產者（制造商）名稱、地址；
（三）被委托生產企業(yè)名稱、地址（需要時）；
�。ㄋ模┊a品名稱和產品系列、規(guī)格、型號；
�。ㄎ澹┱J證依據；
（六）認證模式（需要時）；
（七）發(fā)證日期和有效期限；
（八）發(fā)證機構；
�。ň牛┳C書編號；
�。ㄊ┢渌枰獦俗⒌膬热�。
第二十二條 認證證書有效期為5年。
認證機構應當根據其對獲證產品及其生產企業(yè)的跟蹤檢查的情況，在認證證書上注明年度檢查有效狀態(tài)的查詢網址和電話。
認證證書有效期屆滿，需要延續(xù)使用的，認證委托人應當在認證證書有效期屆滿前90天內申請辦理。
第二十三條 獲證產品及其銷售包裝上標注認證證書所含內容的，應當與認證證書的內容相一致，并符合國家有關產品標識標注管理規(guī)定。
第二十四條 有下列情形之一的，認證委托人應當向認證機構申請認證證書的變更，由認證機構根據不同情況作出相應處理：
（一）獲證產品命名方式改變導致產品名稱、型號變化或者獲證產品的生產者、生產企業(yè)名稱、地址名稱發(fā)生變更的，經認證機構核實后，變更認證證書；
�。ǘ┇@證產品型號變更，但不涉及安全性能和電磁兼容內部結構變化；或者獲證產品減少同種產品型號的，經認證機構確認后，變更認證證書；
�。ㄈ┇@證產品的關鍵元器件、規(guī)格和型號，以及涉及整機安全或者電磁兼容的設計、結構、工藝和材料或者原材料生產企業(yè)等發(fā)生變更的，經認證機構重新檢測合格后，變更認證證書；
�。ㄋ模┇@證產品生產企業(yè)地點或者其質量保證體系、生產條件等發(fā)生變更的，經認證機構重新工廠檢查合格后，變更認證證書；
�。ㄎ澹┢渌麘斪兏那樾�。
第二十五條 認證委托人需要擴展其獲證產品覆蓋范圍的，應當向認證機構申請認證證書的擴展，認證機構應當核查擴展產品與原獲證產品的一致性，確認原認證結果對擴展產品的有效性。經確認合格后，可以根據認證委托人的要求單獨出具認證證書或者重新出具認證證書。
認證機構可以按照認證規(guī)則的要求，針對差異性補充進行產品型式試驗或者工廠檢查。
第二十六條 有下列情形之一的，認證機構應當注銷認證證書，并對外公布：
�。ㄒ唬┱J證證書有效期屆滿，認證委托人未申請延續(xù)使用的；
�。ǘ┇@證產品不再生產的；
�。ㄈ┇@證產品型號已列入國家明令淘汰或者禁止生產的產品目錄的；
�。ㄋ模┱J證委托人申請注銷的；
�。ㄎ澹┢渌婪☉斪N的情形。
第二十七條 有下列情形之一的，認證機構應當按照認證規(guī)則規(guī)定的期限暫停認證證書，并對外公布：
�。ㄒ唬┊a品適用的認證依據或者認證規(guī)則發(fā)生變更，規(guī)定期限內產品未符合變更要求的；
�。ǘ└櫃z查中發(fā)現認證委托人違反認證規(guī)則等規(guī)定的；
�。ㄈo正當理由拒絕接受跟蹤檢查或者跟蹤檢查發(fā)現產品不能持續(xù)符合認證要求的；
（四）認證委托人申請暫停的；
（五）其他依法應當暫停的情形。
第二十八條 有下列情形之一的，認證機構應當撤銷認證證書，并對外公布：
（一）獲證產品存在缺陷，導致質量安全事故的；
�。ǘ└櫃z查中發(fā)現獲證產品與認證委托人提供的樣品不一致的；
（三）認證證書暫停期間，認證委托人未采取整改措施或者整改后仍不合格的；
�。ㄋ模┱J證委托人以欺騙、賄賂等不正當手段獲得認證證書的；
（五）其他依法應當撤銷的情形。
第二十九條 獲證產品被注銷、暫�；蛘叱蜂N認證證書的，認證機構應當確定不符合認證要求的產品類別和范圍。
自認證證書注銷、撤銷之日起或者認證證書暫停期間，不符合認證要求的產品，不得繼續(xù)出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用。
第三十條 認證標志的式樣由基本圖案、認證種類標注組成，基本圖案如下圖：
基本圖案中“CCC”為“中國強制性認證”的英文名稱“China Compulsory Certification”的英文縮寫。
第三十一條 在認證標志基本圖案的右側標注認證種類，由代表該產品認證種類的英文單詞的縮寫字母組成。
國家認監(jiān)委根據強制性產品認證工作的需要，制定有關認證種類標注的具體要求。
第三十二條 認證委托人應當建立認證標志使用管理制度，對認證標志的使用情況如實記錄和存檔，按照認證規(guī)則規(guī)定在產品及其包裝、廣告、產品介紹等宣傳材料中正確使用和標注認證標志。
第三十三條 任何單位和個人不得偽造、變造、冒用、買賣和轉讓認證證書和認證標志。
第四章 監(jiān)督管理
第三十四條 國家認監(jiān)委對認證機構、檢查機構和實驗室的認證、檢查和檢測活動實施年度監(jiān)督檢查和不定期的專項監(jiān)督檢查。
第三十五條 認證機構應當將獲證產品的認證委托人、獲證產品及其生產企業(yè)，以及認證證書被注銷、暫�；蛘叱蜂N的信息向國家認監(jiān)委和省級地方質檢兩局進行通報。
第三十六條 國家質檢總局統一計劃，國家認監(jiān)委采取定期或者不定期的方式對獲證產品進行監(jiān)督檢查。
獲證產品生產者、銷售者、進口商和經營活動使用者不得拒絕監(jiān)督檢查。
國家認監(jiān)委建立獲證產品及其生產者公布制度，向社會公布監(jiān)督檢查結果。
第三十七條 地方質檢兩局依法按照各自職責，對所轄區(qū)域內強制性產品認證活動實施監(jiān)督檢查，對違法行為進行查處。
列入目錄內的產品未經認證，但尚未出廠、銷售的，地方質檢兩局應當告誡其產品生產企業(yè)及時進行強制性產品認證。
第三十八條 地方質檢兩局進行強制性產品認證監(jiān)督檢查時，可以依法進入生產經營場所實施現場檢查，查閱、復制有關合同、票據、賬薄以及其他資料，查封、扣押未經認證的產品或者不符合認證要求的產品。
第三十九條 列入目錄產品的生產者、銷售商發(fā)現其生產、銷售的產品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應當向社會公布有關信息，主動采取召回產品等救濟措施，并依照有關規(guī)定向相關監(jiān)督管理部門報告。
列入目錄產品的生產者、銷售商未履行前款規(guī)定義務的，國家質檢總局應當啟動產品召回程序，責令生產者召回產品，銷售者停止銷售產品。
第四十條 出入境檢驗檢疫機構應當對列入目錄的進口產品實施入境驗證管理，查驗認證證書、認證標志等證明文件，核對貨證是否相符。驗證不合格的，依照相關法律法規(guī)予以處理，對列入目錄的進口產品實施后續(xù)監(jiān)管。
第四十一條 列入目錄的進境物品符合下列情形之一的，入境時無需辦理強制性產品認證：
（一）外國駐華使館、領事館或者國際組織駐華機構及其外交人員的自用物品；
�。ǘ┫愀�、澳門特別行政區(qū)政府駐大陸官方機構及其工作人員的自用物品；
�。ㄈ┤刖橙藛T隨身從境外帶入境內的自用物品；
�。ㄋ模┩鈬�、贈送的物品；
�。ㄎ澹┢渌婪o需辦理強制性產品認證的情形。
第四十二條 有下列情形之一的，列入目錄產品的生產者、進口商、銷售商或者其代理人可以向所在地出入境檢驗檢疫機構提出免予辦理強制性產品認證申請，提交相關證明材料、責任擔保書、產品符合性聲明（包括型式試驗報告）等資料，并根據需要進行產品檢測，經批準取得《免予辦理強制性產品認證證明》后，方可進口，并按照申報用途使用：
�。ㄒ唬榭蒲�、測試所需的產品；
�。ǘ榭己思夹g引進生產線所需的零部件；
�。ㄈ┲苯訛樽罱K用戶維修目的所需的產品；
�。ㄋ模┕S生產線/成套生產線配套所需的設備/部件（不包含辦公用品）；
�。ㄎ澹﹥H用于商業(yè)展示，但不銷售的產品；
（六）暫時進口后需退運出關的產品（含展覽品）；
�。ㄆ撸┮哉麢C全數出口為目的而用一般貿易方式進口的零部件；
�。ò耍┮哉麢C全數出口為目的而用進料或者來料加工方式進口的零部件；
�。ň牛┢渌蛱厥庥猛久庥柁k理強制性產品認證的情形。
第四十三條 認證機構、檢查機構、實驗室有下列情形之一的，國家認監(jiān)委應當責令其停業(yè)整頓，停業(yè)整頓期間不得從事指定范圍內的強制性產品認證、檢查、檢測活動：
�。ㄒ唬┰黾�、減少、遺漏或者變更認證基本規(guī)范、認證規(guī)則規(guī)定的程序的；
�。ǘ┪磳ζ湔J證的產品實施有效的跟蹤調查，或者發(fā)現其認證的產品不能持續(xù)符合認證要求，不及時暫�；蛘叱蜂N認證證書并予以公布的；
（三）未對認證、檢查、檢測過程作出完整記錄，歸檔留存，情節(jié)嚴重的；
�。ㄋ模┦褂梦慈〉孟鄳Y質的人員從事認證、檢查、檢測活動的，情節(jié)嚴重的；
（五）未對認證委托人提供樣品的真實性進行有效審查的；
�。┳钃�、干擾監(jiān)管部門認證執(zhí)法檢查的；
�。ㄆ撸⿲Σ粚儆谀夸泝犬a品進行強制性產品認證的；
�。ò耍┢渌`反法律法規(guī)規(guī)定的。
第四十四條 有下列情形之一的，國家認監(jiān)委根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷對認證機構、檢查機構、實驗室的指定：
（一）工作人員濫用職權、玩忽職守作出指定決定的；
（二）超越法定職權作出指定決定的；
�。ㄈ┻`反法定程序作出指定決定的；
�。ㄋ模⿲Σ痪邆渲付ㄙY格的認證機構、檢查機構、實驗室準予指定的；
（五）依法可以撤銷指定決定的其他情形。
第四十五條 認證機構、檢查機構或者實驗室以欺騙、賄賂等不正當手段獲得指定的，由國家認監(jiān)委撤銷指定，并予以公布。
認證機構、檢查機構或者實驗室自被撤銷指定之日起3年內不得再次申請指定。
第四十六條 從事強制性產品認證活動的人員出具虛假或者不實結論，編造虛假或者不實文件、記錄的，予以撤銷執(zhí)業(yè)資格；自撤銷之日起5年內，中國認證認可協會認證人員注冊機構不再受理其注冊申請。
第四十七條 認證委托人對認證機構的認證決定有異議的，可以向認證機構提出申訴，對認證機構處理結果仍有異議的，可以向國家認監(jiān)委申訴。
第四十八條 任何單位和個人對強制性產品認證活動中的違法違規(guī)行為，有權向國家質檢總局、國家認監(jiān)委或者地方質檢兩局舉報，國家質檢總局、國家認監(jiān)委或者地方質檢兩局應當及時調查處理，并為舉報人保密。
第五章 罰 則
第四十九條 列入目錄的產品未經認證，擅自出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用的，由地方質檢兩局依照認證認可條例第六十七條規(guī)定予以處罰。
第五十條 列入目錄的產品經過認證后 ，不按照法定條件、要求從事生產經營活動或者生產、銷售不符合法定要求的產品的，由地方質檢兩局依照《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第二條、第三條第二款規(guī)定予以處理。
第五十一條 違反本規(guī)定第二十九條第二款規(guī)定，認證證書注銷、撤銷或者暫停期間，不符合認證要求的產品，繼續(xù)出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用的，由地方質檢兩局依照認證認可條例第六十七條規(guī)定予以處罰。
第五十二條 違反本規(guī)定第四十二條規(guī)定，編造虛假材料騙取《免予辦理強制性產品認證證明》或者獲得《免予辦理強制性產品認證證明》后產品未按照原申報用途使用的，由出入境檢驗檢疫機構責令其改正，撤銷《免予辦理強制性產品認證證明》，并依照認證認可條例第六十七條規(guī)定予以處罰。
第五十三條 偽造、變造、出租、出借、冒用、買賣或者轉讓認證證書的，由地方質檢兩局責令其改正，處3萬元罰款。
轉讓或者倒賣認證標志的，由地方質檢兩局責令其改正，處3萬元以下罰款。
第五十四條 有下列情形之一的，由地方質檢兩局責令其改正，處3萬元以下的罰款：
（一）違反本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定，認證委托人提供的樣品與實際生產的產品不一致的；
�。ǘ┻`反本規(guī)定第二十四條規(guī)定，未按照規(guī)定向認證機構申請認證證書變更，擅自出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用列入目錄產品的；
�。ㄈ┻`反本規(guī)定第二十五條規(guī)定，未按照規(guī)定向認證機構申請認證證書擴展，擅自出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用列入目錄產品的。
第五十五條 有下列情形之一的，由地方質檢兩局責令其限期改正，逾期未改正的，處2萬元以下罰款。
（一）違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定，獲證產品及其銷售包裝上標注的認證證書所含內容與認證證書內容不一致的；
（二）違反本規(guī)定第三十二條規(guī)定，未按照規(guī)定使用認證標志的。
第五十六條 認證機構、檢查機構、實驗室出具虛假結論或者出具的結論嚴重失實的，國家認監(jiān)委應當撤銷對其指定；對直接負責的主管人員和負有直接責任的人員，撤銷相應從業(yè)資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成損失的，承擔相應的賠償責任。
第五十七條 認證機構、檢查機構、實驗室有下列情形之一的，國家認監(jiān)委應當責令其改正，情節(jié)嚴重的，撤銷對其指定直至撤銷認證機構批準文件。
�。ㄒ唬┏鲋付ǖ臉I(yè)務范圍從事列入目錄產品的認證以及與認證有關的檢測、檢查活動的；
�。ǘ┺D讓指定認證業(yè)務的；
�。ㄈ┩I(yè)整頓期間繼續(xù)從事指定范圍內的強制性產品認證、檢查、檢測活動的；
�。ㄋ模┩I(yè)整頓期滿后，經檢查仍不符合整改要求的。
第五十八條 國家認監(jiān)委和地方質檢兩局及其工作人員，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十九條 對于強制性產品認證活動中的其他違法行為，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第六章 附 則
第六十條 強制性產品認證應當依照國家有關規(guī)定收取費用。
第六十一條 本規(guī)定由國家質檢總局負責解釋。
第六十二條 本規(guī)定自2009年9月1日起施行。國家質檢總局2001年12月3日公布的《強制性產品認證管理規(guī)定》同時廢止。
建設工程勘察質量管理辦法
中華人民共和國建設部令115號
《建設工程勘察質量管理辦法》已于2002年11月6日經第64次常務會議討論通過，現予發(fā)布，自2003年2月1日起施行。
建設部部長 汪光燾
二○○二年十二月四日
第一章 總則
第一條 為了加強對建設工程勘察質量的管理，保證建設工程質量，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》等有關法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 凡在中華人民共和國境內從事建設工程勘察活動的，必須遵守本辦法。
本辦法所稱建設工程勘察，是指根據建設工程的要求，查明、分析、評價建設場地的地質地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設工程勘察文件的活動。
第三條 工程勘察企業(yè)應當按照有關建設工程質量的法律、法規(guī)、工程建設強制性標準和勘察合同進行勘察工作，并對勘察質量負責。
勘察文件應當符合國家規(guī)定的勘察深度要求，必須真實、準確。
第四條 國務院建設行政主管部門對全國的建設工程勘察質量實施統一監(jiān)督管理。
國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責對全國的有關專業(yè)建設工程勘察質量的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內的建設工程勘察質量實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內，負責對本行政區(qū)域內的有關專業(yè)建設工程勘察質量的監(jiān)督管理。
第二章 質量責任和義務
第五條 建設單位應當為勘察工作提供必要的現場工作條件，保證合理的勘察工期，提供真實、可靠的原始資料。
建設單位應當嚴格執(zhí)行國家收費標準，不得迫使工程勘察企業(yè)以低于成本的價格承攬任務。
第六條 工程勘察企業(yè)必須依法取得工程勘察資質證書，并在資質等級許可的范圍內承攬勘察業(yè)務。
工程勘察企業(yè)不得超越其資質等級許可的業(yè)務范圍或者以其他勘察企業(yè)的名義承攬勘察業(yè)務；不得允許其他企業(yè)或者個人以本企業(yè)的名義承攬勘察業(yè)務；不得轉包或者違法分包所承攬的勘察業(yè)務。
第七條 工程勘察企業(yè)應當健全勘察質量管理體系和質量責任制度。
第八條 工程勘察企業(yè)應當拒絕用戶提出的違反國家有關規(guī)定的不合理要求，有權提出保證工程勘察質量所必需的現場工作條件和合理工期。
第九條 工程勘察企業(yè)應當參與施工驗槽，及時解決工程設計和施工中與勘察工作有關的問題。
第十條 工程勘察企業(yè)應當參與建設工程質量事故的分析，并對因勘察原因造成的質量事故，提出相應的技術處理方案。
第十一條 工程勘察項目負責人、審核人、審定人及有關技術人員應當具有相應的技術職稱或者注冊資格。
第十二條 項目負責人應當組織有關人員做好現場踏勘、調查，按照要求編寫《勘察綱要》，并對勘察過程中各項作業(yè)資料驗收和簽字。
第十三條 工程勘察企業(yè)的法定代表人、項目負責人、審核人、審定人等相關人員，應當在勘察文件上簽字或者蓋章，并對勘察質量負責。
工程勘察企業(yè)法定代表人對本企業(yè)勘察質量全面負責；項目負責人對項目的勘察文件負主要質量責任；項目審核人、審定人對其審核、審定項目的勘察文件負審核、審定的質量責任。
第十四條 工程勘察工作的原始記錄應當在勘察過程中及時整理、核對，確保取樣、記錄的真實和準確，嚴禁離開現場追記或者補記。
第十五條 工程勘察企業(yè)應當確保儀器、設備的完好。鉆探、取樣的機具設備、原位測試、室內試驗及測量儀器等應當符合有關規(guī)范、規(guī)程的要求。
第十六條 工程勘察企業(yè)應當加強職工技術培訓和職業(yè)道德教育，提高勘察人員的質量責任意識。觀測員、試驗員、記錄員、機長等現場作業(yè)人員應當接受專業(yè)培訓，方可上崗。
第十七條 工程勘察企業(yè)應當加強技術檔案的管理工作。工程項目完成后，必須將全部資料分類編目，裝訂成冊，歸檔保存。
第三章 監(jiān)督管理
第十八條 工程勘察文件應當經縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門（以下簡稱工程勘察質量監(jiān)督部門）審查。工程勘察質量監(jiān)督部門可以委托施工圖設計文件審查機構（以下簡稱審查機構）對工程勘察文件進行審查。
審查機構應當履行下列職責：
（一）監(jiān)督檢查工程勘察企業(yè)有關質量管理文件、文字報告、計算書、圖紙圖表和原始資料等是否符合有關規(guī)定和標準；
（二）發(fā)現勘察質量問題，及時報告有關部門依法處理。
第十九條 工程勘察質量監(jiān)督部門應當對工程勘察企業(yè)質量管理程序的實施、試驗室是否符合標準等情況進行檢查，并將檢查結果與企業(yè)資質年檢管理掛鉤，定期向社會公布檢查和處理結果。
第二十條 工程勘察發(fā)生重大質量、安全事故時，有關單位應當按照規(guī)定向工程勘察質量監(jiān)督部門報告。
第二十一條 任何單位和個人有權向工程勘察質量監(jiān)督部門檢舉、投訴工程勘察質量、安全問題。
第四章 罰則
第二十二條 工程勘察企業(yè)違反《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程質量管理條例》的，由工程勘察質量監(jiān)督部門按照有關規(guī)定給予處罰。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定，建設單位未為勘察工作提供必要的現場工作條件或者未提供真實、可靠原始資料的，由工程勘察質量監(jiān)督部門責令改正；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定，工程勘察企業(yè)未按照工程建設強制性標準進行勘察、弄虛作假、提供虛假成果資料的，由工程勘察質量監(jiān)督部門責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；造成工程質量事故的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定，工程勘察企業(yè)有下列行為之一的，由工程勘察質量監(jiān)督部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
（一）勘察文件沒有責任人簽字或者簽字不全的；
（二）原始記錄不按照規(guī)定記錄或者記錄不完整的；
（三）不參加施工驗槽的；
（四）項目完成后，勘察文件不歸檔保存的。
第二十六條 審查機構未按照規(guī)定審查，給建設單位造成損失的，依法承擔賠償責任；情節(jié)嚴重的，由工程勘察質量監(jiān)督部門撤銷委托。
第二十七條 依照本辦法規(guī)定，給予勘察企業(yè)罰款處罰的，由工程勘察質量監(jiān)督部門對企業(yè)的法定代表人和其他直接責任人員處以企業(yè)罰款數額的5%以上10%以下的罰款。
第二十八條 國家機關工作人員在建設工程勘察質量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附則
第二十九條 本辦法自2003年2月1日起施行。
金融機構營業(yè)場所和金庫安全防范設施建設許可實施辦法
中華人民共和國公安部令第86號
《金融機構營業(yè)場所和金庫安全防范設施建設許可實施辦法》已經2005年11月23日公安部部長辦公會議通過，現予發(fā)布，自2006年2月1日起施行。
第一條 為了保障銀行和其他金融機構營業(yè)場所、金庫的安全，規(guī)范公安機關的相關許可工作，根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內新建、改建金融機構營業(yè)場所、金庫的，實行安全防范設施建設許可制度。
本辦法所稱金融機構營業(yè)場所，是指銀行和其他金融機構辦理現金出納、有價證券、會計結算等業(yè)務的物理區(qū)域，包括自助服務銀行營業(yè)場所和自動柜員機。本辦法所稱金庫，是指銀行和其他金融機構存放現金、有價證券、重要憑證、金銀等貴重物品的庫房，包括保安押運公司自建金庫。
第三條 各級人民政府公安機關治安管理部門具體負責組織實施本辦法。
第四條 金融機構營業(yè)場所、金庫安全防范設施建設方案審批和工程驗收實行“屬地管理、分級審批”的原則，由縣級以上人民政府公安機關負責實施。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安廳、局可以根據金融機構營業(yè)場所、金庫的風險等級和防護級別等情況，結合本地區(qū)實際，確定本行政區(qū)域具體負責實施的公安機關，報公安部備案，并向社會公布。
第五條 公安機關治安管理部門應當組織專家組，依據《銀行營業(yè)場所風險等級和防護級別的規(guī)定》（GA38-2004）、《銀行金庫》
�。↗R/T0003-2000）、《安全技術規(guī)范》（GB50348-2004）、《安全工程程序與要求》（GA/T75）等標準開展審批和驗收工作。各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局治安管理部門應當建立由公安機關治安、內保、科技民警和金融機構的保衛(wèi)、業(yè)務干部以及安全防范技術、計算機、電子等行業(yè)具有國家認可的專業(yè)資格的專家組成的專家?guī)�，參與本地區(qū)公安機關實施的審批和驗收工作。專家組應當由5名或者7名專家組成，組長由公安機關治安管理部門指定。專家組成員對所提出的審批驗收意見負責。
第六條 申請金融機構營業(yè)場所、金庫安全防范設施建設許可的，應當向公安機關書面提出。申請人可以到公安機關提出申請，也可以通過信函、傳真、電子郵件等形式提出申請。具體負責審批的公安機關應當公布申請渠道，為申請人領取或者下載申請金融機構營業(yè)場所、金庫安全防范設施建設許可的審批表格提供方便條件。
第七條 新建、改建金融機構營業(yè)場所、金庫前，申請人應當填寫《新建、改建金融機構營業(yè)場所/金庫安全防范設施建設方案審批表》，并附以下材料：
�。ㄒ唬┙鹑诒O(jiān)管機構和金融機構上級主管部門有關金融機構營業(yè)場所、金庫建設的批準文件；
�。ǘ┌踩婪对O施建設工程設計方案或者任務書；
�。ㄈ┘挤涝O施安裝平面圖、管線敷設圖、監(jiān)控室布置圖、物防設施設計結構圖；
�。ㄋ模┌踩婪豆こ淘O計施工單位營業(yè)執(zhí)照和相關資質證明；
（五）安全產品檢驗報告、國家強制性產品認證證書或者安全技術產品生產登記批準書；
�。┙饚�、保管箱庫設計、施工人員身份證件復印件及其所從事工種的說明；
�。ㄆ撸┻\鈔車停靠位置和營業(yè)場所、金庫周邊環(huán)境平面圖；
�。ò耍┓慨a租賃或者產權合同復印件和租賃雙方簽訂的安全協議書復印件。
第八條 公安機關治安管理部門應當在收到申請后的10個工作日內組織專家組，對安全防范設施建設方案進行論證和審查，確定風險等級和相應的防護級別。
專家組應當按照少數服從多數的原則提出意見，并由參與論證和審查的專家簽名后，報公安機關治安管理部門審核。
公安機關治安管理部門應當在收到專家組意見后的5日內提出審核意見，報本級公安機關負責人審批。本級公安機關負責人應當在5日內提出審批意見。
第九條 公安機關對符合條件的，應當批準，并書面通知申請人準予施工；對不符合條件的，不予批準，并書面向申請人說明理由。
對不予批準的，申請人整改后，可以按照本辦法重新提出申請。
第十條 新建、改建金融機構營業(yè)場所、金庫工程竣工后，申請人應當向原審批安全防范設施建設方案的公安機關書面提出驗收申請，填寫《金融機構營業(yè)場所/金庫安全防范設施建設工程驗收審批表》。
第十一條 公安機關治安管理部門應當在收到驗收申請后的10個工作日內組織專家組完成驗收工作。專家組應當按照少數服從多數的原則提出意見，并由參與驗收的專家簽名后，報公安機關治安管理部門審核。
公安機關治安管理部門應當在收到專家組意見后的5日內提出審核意見，報本級公安機關負責人審批。本級公安機關負責人應當在5日內提出審批意見。
第十二條 公安機關對驗收合格的，應當批準，并發(fā)給《安全防范設施合格證》；對驗收不合格的，不予批準，并書面向申請人說明理由。
對驗收不合格的，申請人整改后，可以按照本辦法重新申請驗收。
第十三條 公安機關應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格依照本辦法的規(guī)定，對金融機構營業(yè)場所、金庫的安全防范設施建設方案進行審批和工程驗收，并建立審批和發(fā)證管理檔案。
第十四條 公安機關應當監(jiān)督、指導金融機構嚴格執(zhí)行安全防范設施建設的有關規(guī)定，督促金融機構營業(yè)場所、金庫安全防范設施的建設和使用單位建立相應的自檢制度。
第十五條 公安機關應當加強對金融機構安全防范設施的日常安全檢查工作，發(fā)現金融機構安全防范設施建設、使用存在治安隱患的，應當立即責令限期整改，并依照《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》第十九條的規(guī)定予以處罰。
第十六條 違反本辦法的規(guī)定，金融機構營業(yè)場所、金庫安全防范設施建設方案未經批準而擅自施工的，公安機關應當責令其停止施工并按照本辦法報批，同時對單位處5000元以上2萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處200元以上1000元以下罰款。
第十七條 違反本辦法的規(guī)定，在金融機構營業(yè)場所、金庫安全防范設施建設工程未經驗收即投入使用的，公安機關應當責令金融機構按照本辦法報批，并對單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處200元以上1000元以下罰款。同時，可以建議其上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十八條 公安機關及其人民警察在辦理審批和驗收工作中，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
�。ㄒ唬⿲γ髦遣环蠘藴实慕鹑跈C構營業(yè)場所、金庫安全防范設施建設方案予以批準，或者擅自發(fā)放《安全防范設施合格證》的；
�。ǘ┏豢煽沽ν�，不按照本辦法規(guī)定的時限辦理審批和驗收的；
�。ㄈ├寐殭喙室獾箅y申請人、施工單位，索取、收受賄賂或者謀取其他利益的；
�。ㄋ模⿲嵤┢渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第十九條 本辦法規(guī)定的《安全防范設施合格證》和其他文書式樣由公安部制定，各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局自行印制。
《安全防范設施合格證》分為牌匾和紙質證書兩種。牌匾應當懸掛在金融機構營業(yè)場所顯著位置，紙質證書由金融機構保存。
第二十條 本辦法自2006年2月1日起施行。
工程造價咨詢企業(yè)管理辦法
中華人民共和國建設部令第149號
《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》已于2006年2月22日經建設部第85次常務會議討論通過，現予發(fā)布，自2006年7月1日起施行。
建設部部長 汪光燾
二○○六年三月二十二日
第一章 總則
第一條 為了加強對工程造價咨詢企業(yè)的管理，提高工程造價咨詢工作質量，維護建設市場秩序和社會公共利益，根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內從事工程造價咨詢活動，實施對工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理，應當遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱工程造價咨詢企業(yè)，是指接受委托，對建設項目投資、工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務的企業(yè)。
第四條 工程造價咨詢企業(yè)應當依法取得工程造價咨詢企業(yè)資質，并在其資質等級許可的范圍內從事工程造價咨詢活動。
第五條 工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢活動，應當遵循獨立、客觀、公正、誠實信用的原則，不得損害社會公共利益和他人的合法權益。
任何單位和個人不得非法干預依法進行的工程造價咨詢活動。
第六條 國務院建設主管部門負責全國工程造價咨詢企業(yè)的統一監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理工作。
有關專業(yè)部門負責對本專業(yè)工程造價咨詢企業(yè)實施監(jiān)督管理。
第七條 工程造價咨詢行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律管理。
鼓勵工程造價咨詢企業(yè)加入工程造價咨詢行業(yè)組織。
第二章 資質等級與標準
第八條 工程造價咨詢企業(yè)資質等級分為甲級、乙級。
第九條 甲級工程造價咨詢企業(yè)資質標準如下：
（一）已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質證書滿三年；
（二）企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數不低于出資人總人數的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%；
�。ㄈ┘夹g負責人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經濟類高級專業(yè)技術職稱，且從事工程造價專業(yè)工作十五年以上；
�。ㄋ模⿲Ｂ殢氖鹿こ淘靸r專業(yè)工作的人員（以下簡稱專職專業(yè)人員）不少于20人，其中，具有工程或者工程經濟類中級以上專業(yè)技術職稱的人員不少于16人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經歷；
（五）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；
（六）專職專業(yè)人員人事檔案關系由國家認可的人事代理機構代為管理；
�。ㄆ撸┢髽I(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元；
�。ò耍┢髽I(yè)近三年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元；
�。ň牛┚哂泄潭ǖ霓k公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；
�。ㄊ┘夹g檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度齊全；
�。ㄊ唬┢髽I(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全；
（十二）在申請核定資質等級之日前三年內無本辦法第二十七條禁止的行為。
第十條 乙級工程造價咨詢企業(yè)資質標準如下：
（一）企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數不低于出資人總人數的60%，且其出資額不低于注冊資本總額的60%；
�。ǘ┘夹g負責人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經濟類高級專業(yè)技術職稱，且從事工程造價專業(yè)工作十年以上；
�。ㄈ⿲Ｂ殞I(yè)人員不少于12人，其中，具有工程或者工程經濟類中級以上專業(yè)技術職稱的人員不少于8人；取得造價工程師注冊證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經歷；
�。ㄋ模┢髽I(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；
（五）專職專業(yè)人員人事檔案關系由國家認可的人事代理機構代為管理；
（六）企業(yè)注冊資本不少于人民幣50萬元；
�。ㄆ撸┚哂泄潭ǖ霓k公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；
�。ò耍┘夹g檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度齊全；
�。ň牛┢髽I(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全；
�。ㄊ⿻憾ㄆ趦裙こ淘靸r咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50萬元；
�。ㄊ唬┥暾埡硕ㄙY質等級之日前無本辦法第二十七條禁止的行為。
第三章 資質許可
第十一條 申請甲級工程造價咨詢企業(yè)資質的，應當向申請人工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門或者國務院有關專業(yè)部門提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門、國務院有關專業(yè)部門應當自受理申請材料之日起20日內審查完畢，并將初審意見和全部申請材料報國務院建設主管部門；國務院建設主管部門應當自受理之日起20日內作出決定。
第十二條 申請乙級工程造價咨詢企業(yè)資質的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門審查決定。其中，申請有關專業(yè)乙級工程造價咨詢企業(yè)資質的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門商同級有關專業(yè)部門審查決定。
乙級工程造價咨詢企業(yè)資質許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門應當自作出決定之日起30日內，將準予資質許可的決定報國務院建設主管部門備案。
第十三條 申請工程造價咨詢企業(yè)資質，應當提交下列材料并同時在網上申報：
�。ㄒ唬豆こ淘靸r咨詢企業(yè)資質等級申請書》；
�。ǘ⿲Ｂ殞I(yè)人員（含技術負責人）的造價工程師注冊證書、造價員資格證書、專業(yè)技術職稱證書和身份證；
�。ㄈ⿲Ｂ殞I(yè)人員（含技術負責人）的人事代理合同和企業(yè)為其交納的本年度社會基本養(yǎng)老保險費用的憑證；
�。ㄋ模┢髽I(yè)章程、股東出資協議并附工商部門出具的股東出資情況證明；
�。ㄎ澹┢髽I(yè)繳納營業(yè)收入的營業(yè)稅發(fā)票或稅務部門出具的繳納工程造價咨詢營業(yè)收入的營業(yè)稅完稅證明；企業(yè)營業(yè)收入含其他業(yè)務收入的，還需出具工程造價咨詢營業(yè)收入的財務審計報告；
�。┕こ淘靸r咨詢企業(yè)資質證書；
�。ㄆ撸┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照；
�。ò耍┕潭ㄞk公場所的租賃合同或產權證明；
�。ň牛┯嘘P企業(yè)技術檔案管理、質量控制、財務管理等制度的文件；
�。ㄊ┓伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定的其他材料。
新申請工程造價咨詢企業(yè)資質的，不需要提交前款第（五）項、第（六）項所列材料。
第十四條 新申請工程造價咨詢企業(yè)資質的，其資質等級按照本辦法第十條第（一）項至第（九）項所列資質標準核定為乙級，設暫定期一年。
暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的，應當在暫定期屆滿30日前，向資質許可機關申請換發(fā)資質證書。符合乙級資質條件的，由資質許可機關換發(fā)資質證書。
第十五條 準予資質許可的，資質許可機關應當向申請人頒發(fā)工程造價咨詢企業(yè)資質證書。
工程造價咨詢企業(yè)資質證書由國務院建設主管部門統一印制，分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。
工程造價咨詢企業(yè)遺失資質證書的，應當在公眾媒體上聲明作廢后，向資質許可機關申請補辦。
第十六條 工程造價咨詢企業(yè)資質有效期為三年。
資質有效期屆滿，需要繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的，應當在資質有效期屆滿30日前向資質許可機關提出資質延續(xù)申請。資質許可機關應當根據申請作出是否準予延續(xù)的決定。準予延續(xù)的，資質有效期延續(xù)三年。
第十七條 工程造價咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術負責人、注冊資本等事項發(fā)生變更的，應當自變更確立之日起30日內，到資質許可機關辦理資質證書變更手續(xù)。
第十八條 工程造價咨詢企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設立的工程造價咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質等級，但應當符合相應的資質等級條件。
工程造價咨詢企業(yè)分立的，只能由分立后的一方承繼原工程造價咨詢企業(yè)資質，但應當符合原工程造價咨詢企業(yè)資質等級條件。
第四章 工程造價咨詢管理
第十九條 工程造價咨詢企業(yè)依法從事工程造價咨詢活動，不受行政區(qū)域限制。
甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設項目的工程造價咨詢業(yè)務。
乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設項目的工程造價咨詢業(yè)務。
第二十條 工程造價咨詢業(yè)務范圍包括：
（一）建設項目建議書及可行性研究投資估算、項目經濟評價報告的編制和審核；
�。ǘ┙ㄔO項目概預算的編制與審核，并配合設計方案比選、優(yōu)化設計、限額設計等工作進行工程造價分析與控制；
�。ㄈ┙ㄔO項目合同價款的確定（包括招標工程工程量清單和標底、投標報價的編制和審核）；合同價款的簽訂與調整（包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算）及工程款支付，工程結算及竣工結（決）算報告的編制與審核等；
�。ㄋ模┕こ淘靸r經濟糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；
�。ㄎ澹┨峁┕こ淘靸r信息服務等。
工程造價咨詢企業(yè)可以對建設項目的組織實施進行全過程或者若干階段的管理和服務。
第二十一條 工程造價咨詢企業(yè)在承接各類建設項目的工程造價咨詢業(yè)務時，應當與委托人訂立書面工程造價咨詢合同。
工程造價咨詢企業(yè)與委托人可以參照《建設工程造價咨詢合同》（示范文本）訂立合同。
第二十二條 工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務，應當按照有關規(guī)定的要求出具工程造價成果文件。
工程造價成果文件應當由工程造價咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質等級及證書編號的執(zhí)業(yè)印章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務的注冊造價工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。
第二十三條 工程造價咨詢企業(yè)設立分支機構的，應當自領取分支機構營業(yè)執(zhí)照之日起30日內，持下列材料到分支機構工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門備案：
�。ㄒ唬┓种C構營業(yè)執(zhí)照復印件；
�。ǘ┕こ淘靸r咨詢企業(yè)資質證書復印件；
�。ㄈ⿺M在分支機構執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊造價工程師的注冊證書復印件；
�。ㄋ模┓种C構固定辦公場所的租賃合同或產權證明。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門應當在接受備案之日起20日內，報國務院建設主管部門備案。
第二十四條 分支機構從事工程造價咨詢業(yè)務，應當由設立該分支機構的工程造價咨詢企業(yè)負責承接工程造價咨詢業(yè)務、訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件。
分支機構不得以自己名義承接工程造價咨詢業(yè)務、訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件。
第二十五條 工程造價咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價咨詢業(yè)務的，應當自承接業(yè)務之日起30日內到建設工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門備案。
第二十六條 工程造價咨詢收費應當按照有關規(guī)定，由當事人在建設工程造價咨詢合同中約定。
第二十七條 工程造價咨詢企業(yè)不得有下列行為：
�。ㄒ唬┩扛�、倒賣、出租、出借資質證書，或者以其他形式非法轉讓資質證書；
�。ǘ┏劫Y質等級業(yè)務范圍承接工程造價咨詢業(yè)務；
�。ㄈ┩瑫r接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務；
（四）以給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭；
�。ㄎ澹┺D包承接的工程造價咨詢業(yè)務；
�。┓�、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十八條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經委托人書面同意，工程造價咨詢企業(yè)不得對外提供工程造價咨詢服務過程中獲知的當事人的商業(yè)秘密和業(yè)務資料。
第二十九條 縣級以上地方人民政府建設主管部門、有關專業(yè)部門應當依照有關法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務的活動實施監(jiān)督檢查。
第三十條 監(jiān)督檢查機關履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：
�。ㄒ唬┮蟊粰z查單位提供工程造價咨詢企業(yè)資質證書、造價工程師注冊證書，有關工程造價咨詢業(yè)務的文檔，有關技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度的文件;
（二）進入被檢查單位進行檢查，查閱工程造價咨詢成果文件以及工程造價咨詢合同等相關資料；
�。ㄈ┘m正違反有關法律、法規(guī)和本辦法及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。
監(jiān)督檢查機關應當將監(jiān)督檢查的處理結果向社會公布。
第三十一條 監(jiān)督檢查機關進行監(jiān)督檢查時，應當有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙被檢查單位的正常經營活動，不得索取或者收受財物、謀取其他利益。
有關單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當協助與配合，不得拒絕或者阻撓。
第三十二條 有下列情形之一的，資質許可機關或者其上級機關，根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質：
�。ㄒ唬┵Y質許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予工程造價咨詢企業(yè)資質許可的；
�。ǘ┏椒ǘ殭嘧鞒鰷视韫こ淘靸r咨詢企業(yè)資質許可的；
�。ㄈ┻`反法定程序作出準予工程造價咨詢企業(yè)資質許可的；
�。ㄋ模⿲Σ痪邆湫姓S可條件的申請人作出準予工程造價咨詢企業(yè)資質許可的；
�。ㄎ澹┮婪ǹ梢猿蜂N工程造價咨詢企業(yè)資質的其他情形。
工程造價咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質的，應當予以撤銷。
第三十三條 工程造價咨詢企業(yè)取得工程造價咨詢企業(yè)資質后，不再符合相應資質條件的，資質許可機關根據利害關系人的請求或者依據職權，可以責令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其資質。
第三十四條 有下列情形之一的，資質許可機關應當依法注銷工程造價咨詢企業(yè)資質：
（一）工程造價咨詢企業(yè)資質有效期滿，未申請延續(xù)的；
�。ǘ┕こ淘靸r咨詢企業(yè)資質被撤銷、撤回的；
�。ㄈ┕こ淘靸r咨詢企業(yè)依法終止的；
�。ㄋ模┓伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定的應當注銷工程造價咨詢企業(yè)資質的其他情形。
第三十五條 工程造價咨詢企業(yè)應當按照有關規(guī)定，向資質許可機關提供真實、準確、完整的工程造價咨詢企業(yè)信用檔案信息。
工程造價咨詢企業(yè)信用檔案應當包括工程造價咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內容。違法行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應當作為工程造價咨詢企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。
任何單位和個人有權查閱信用檔案。
第五章 律責任
第三十六條 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請工程造價咨詢企業(yè)資質的，不予受理或者不予資質許可，并給予警告，申請人在一年內不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質。
第三十七條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業(yè)部門給予警告，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款，申請人三年內不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質。
第三十八條 未取得工程造價咨詢企業(yè)資質從事工程造價咨詢活動或者超越資質等級承接工程造價咨詢業(yè)務的，出具的工程造價成果文件無效，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業(yè)部門給予警告，責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十九條 違反本辦法第十七條規(guī)定，工程造價咨詢企業(yè)不及時辦理資質證書變更手續(xù)的，由資質許可機關責令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1萬元以下的罰款。
第四十條 有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業(yè)部門給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處以5000元以上2萬元以下的罰款：
（一）違反本辦法第二十三條規(guī)定，新設立分支機構不備案的；
�。ǘ┻`反本辦法第二十五條規(guī)定，跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務不備案的。
第四十一條 工程造價咨詢企業(yè)有本辦法第二十七條行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業(yè)部門給予警告，責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十二條 資質許可機關有下列情形之一的，由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
�。ㄒ唬⿲Σ环戏ǘl件的申請人準予工程造價咨詢企業(yè)資質許可或者超越職權作出準予工程造價咨詢企業(yè)資質許可決定的；
（二）對符合法定條件的申請人不予工程造價咨詢企業(yè)資質許可或者不在法定期限內作出準予工程造價咨詢企業(yè)資質許可決定的；
�。ㄈ├寐殑丈系谋憷�，收受他人財物或者其他利益的；
（四）不履行監(jiān)督管理職責，或者發(fā)現違法行為不予查處的。
第六章 附則
第四十三條 本辦法自2006年7月1日起施行。2000年1月25日建設部發(fā)布的《工程造價咨詢單位管理辦法》（建設部令第74號）同時廢止。
本辦法施行前建設部發(fā)布的規(guī)章與本辦法的規(guī)定不一致的，以本辦法為準。
第四十四條 本辦法第九條第（二）項、第（六）項和第十條第（一）項、第（五）項的規(guī)定，暫不適用于本辦法施行前已取得工程造價咨詢資質且尚未進行改制的單位。
中國人民解放軍軍用安全技術防范產品安全認證管理辦法
第一條 為了確保中國人民解放軍重要軍事目標使用的安全技術防范產品符合特定安全要求，規(guī)范軍用安全技術防范產品安全認證工作，根據軍隊安全技術防范工作有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱軍用安全技術防范產品，是指在重要軍事目標安裝使用的，用于防盜竊、防搶劫、防爆炸等防止軍事利益受到侵害，及時有效預防各類違法犯罪活動和突發(fā)事件的專用產品。
第三條 軍用安全技術防范產品實行安全認證制度。所有用于重要軍事目標安全技術防范的設備和系統必須通過“中國人民解放軍軍用安全技術防范產品安全認證中心”（以下簡稱認證中心）的安全性認證，并取得認證證書。
第四條 認證中心是對軍用安全技術防范產品進行以反竊密為主要內容的安全性檢測、評估、認證的專業(yè)機構。
第五條 安全認證工作主要包括產品送檢單位資質審查、產品資料審查、產品特定安全性檢測檢驗、認證后的監(jiān)督檢查和技術檢測等。
第六條 檢測認證工作依據國家、軍隊有關法規(guī)和技術標準實施。
第七條 軍用安全技術防范產品安全認證工作，遵循保證安全、科學客觀、嚴密細致、公開公正的原則。
第八條 申報軍用安全技術防范產品安全認證應當具備以下條件：
（一）送檢單位法定代表人和技術負責人必須為中華人民共和國公民，在境內（港澳臺地區(qū)除外）有常住戶口，無違法犯罪記錄；
�。ǘ┧蜋z單位必須具有相應資質，歷史清楚，產權關系明晰，誠信記錄和經濟運行狀況良好，具備完善的管理制度和安全保密制度；
（三）送檢產品有國際、國家、行業(yè)相關標準的，必須按照標準經公安部授權的檢測機構檢測合格；沒有國際、國家、行業(yè)相關標準的，應當按照企業(yè)標準經公安部授權的檢測機構檢測合格，并且企業(yè)標準符合法定要求、已在質量監(jiān)督管理部門備案；列入國家強制性認證目錄的產品，必須通過國家強制性認證。
第九條 申報軍用安全技術防范產品安全認證需提供以下資料：
�。ㄒ唬蚀_填寫的《中國人民解放軍軍用安全技術防范產品安全認證申請表》；
�。ǘ┕ど虪I業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、經營許可證；
（三）企業(yè)法定代表人和產品技術負責人身份證、從業(yè)經歷、技術職稱證書、職業(yè)資格證書等；
�。ㄋ模┢髽I(yè)資質相關證明材料；
�。ㄎ澹┧蜋z產品的質量檢驗合格報告、認證證書和檢測認證所依據的標準；
�。┊a品說明書和相關資料；
�。ㄆ撸┱J證中心要求提供的其他文件資料。
第十條 軍用安全技術防范產品安全認證按照下列程序辦理：
（一）申請單位取得《中國人民解放軍軍用安全技術防范產品安全認證申請表》，向認證中心提出認證申請；
（二）認證中心受理申請后，申請單位向認證中心提交本辦法第九條規(guī)定的相關資料；
（三）認證中心對提交資料進行審查；通過審查的，認證中心向申請認證單位發(fā)出送檢通知；
�。ㄋ模┧蜋z單位提交樣品，交納認證費；
�。ㄎ澹┱J證中心組織產品技術檢測，形成檢測報告；
（六）召開認證審查會，審核檢測報告和相關資料，形成認證報告；
�。ㄆ撸┩ㄟ^認證審查的，由認證中心向送檢單位頒發(fā)軍用安全技術防范產品安全認證證書和認證標志，列入《軍用安全技術防范產品目錄》，予以公布；
（八）通過檢測認證的，在產品認證有效期內，送檢樣品和所有相關資料應當留存認證中心備查。
不便留存的送檢樣品，交由送檢單位保管備查。
第十一條 送檢產品自接收之日起，認證時間最長不超過45個工作日；遇有不可抗力因素，及時通告送檢單位，酌情延期。
第十二條 對送檢單位提交的相關資料和送檢樣品，認證中心承擔保密責任。
第十三條 產品認證有效期為3年。
第十四條 已認證產品，由認證中心對其進行跟蹤檢查、檢測。
第十五條 已通過認證的產品可以辦理一次續(xù)認證；辦理續(xù)認證必須在認證有效期到期日30天前提出申請，按本辦法第九條規(guī)定提交最新資料，并交納續(xù)認證費。
未及時辦理續(xù)認證的需重新認證。
第十六條 在認證證書有效期內，發(fā)生證書丟失、損毀等情況，通過認證的單位可以要求補辦認證證書。
補辦證書必須書面說明理由，并交納補辦手續(xù)費。
第十七條 有下列情況之一的，產品認證失效：
�。ㄒ唬┊a品認證有效期期滿，未按時辦理續(xù)認證或者續(xù)認證未獲通過的；
�。ǘ┊a品設計、制造工藝和所用材料、元器件以及軟件程序發(fā)生改變的；
�。ㄈ┧蜋z單位法人變更、企業(yè)倒閉的。
產品認證失效的，從《軍用安全技術防范產品目錄》中除名。
第十八條 有下列情況之一的，撤銷產品認證：
�。ㄒ唬┦褂弥谐霈F安全性問題的；
（二）檢查、檢測中發(fā)現存在安全性隱患的；
（三）出現企業(yè)認證資料真實性、產品安全性、證書使用合法性等問題，經查屬實的。
撤銷產品認證的，由認證中心通知送檢單位，并且從《軍用安全技術防范產品目錄》中除名。
第十九條 因產品問題，造成軍事秘密外泄或者嚴重事故的，將追究產品設計生產、銷售服務、施工安裝等相關單位的法律責任。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
二〇〇八年五月一日
